Thanh tra tỉnh Khánh Hòa vừa ban hành kết luận thanh tra đối với hàng loạt dự án đầu tư gặp vướng mắc, chậm tiến độ hoặc hoạt động kém hiệu quả trên địa bàn. Trong đó, dự án Khu du lịch, dịch vụ tổng hợp Bắc bán đảo Cam Ranh do Công ty TNHH Hoàn Cầu Cam Ranh làm chủ đầu tư, là một trong những trường hợp nổi bật được nêu tên.
Lựa chọn nhà đầu tư không qua đấu thầu
Theo kết luận, UBND tỉnh Khánh Hòa đã chọn nhà đầu tư cho dự án mà không thông qua đấu thầu, vi phạm Luật Đầu tư 2005 và Thông tư 03/2009 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Cụ thể, ngày 21/9/2011, UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho Công ty TNHH Hoàn Cầu Nha Trang. Đến ngày 2/6/2014, tỉnh điều chỉnh giấy chứng nhận, chuyển quyền đầu tư cho Công ty TNHH Hoàn Cầu Cam Ranh mà không thực hiện quy trình đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư mới.
👉Đến ngày 23/11/2016, Sở Kế hoạch và Đầu tư tiếp tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư lần đầu số 8747133016 cho Hoàn Cầu Cam Ranh với nội dung tương tự quyết định trước đó.
Thanh tra xác định trách nhiệm thuộc về UBND tỉnh (các năm 2011, 2014), Sở Kế hoạch và Đầu tư (2011–2016) cùng các cá nhân liên quan.
Ngoài ra, cơ quan thanh tra cũng chỉ ra rằng Sở Kế hoạch và Đầu tư không thẩm định năng lực tài chính của Hoàn Cầu Cam Ranh khi cho phép chuyển đổi chủ đầu tư vi phạm Luật Đất đai 2013.
Dự án chưa được cấp phép xây dựng, tiến độ ì ạch
Mặc dù được cấp giấy chứng nhận đầu tư từ năm 2011 và phê duyệt chủ trương đầu tư năm 2017, đến nay dự án vẫn chưa có giấy phép xây dựng.
Nhà đầu tư mới chỉ thi công một số tuyến đường nội bộ và hai công viên có hồ nước với tổng diện tích khoảng 29.629 m², trong khi chưa lập hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công để Sở Xây dựng thẩm định và cấp phép theo quy định.
🔥Đáng chú ý, phần hạng mục đã xây dựng chưa phù hợp hoàn toàn với quy hoạch chi tiết 1/500 được phê duyệt tại Quyết định 3495 ngày 18/12/2024. Tuy nhiên, xét theo quy hoạch phân khu 1/2000 (phân khu đô thị ven biển đô thị mới Cam Lâm), các hạng mục này vẫn “cơ bản phù hợp”.
Thanh tra tỉnh kết luận: Dự án chậm tiến độ rõ rệt, trách nhiệm thuộc về Công ty TNHH Hoàn Cầu Cam Ranh chủ đầu tư dự án.
Giao đất, cấp sổ không đúng quy định
Ngày 13/12/2016, UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành quyết định giao và cho thuê hơn 37,7 ha đất cho Hoàn Cầu Cam Ranh tại các lô T11c, T11d (một phần), X18b, X18c (một phần), thời hạn sử dụng đến năm 2061.
Sau khi hoàn tất nghĩa vụ tài chính, Hoàn Cầu Cam Ranh được cấp 22 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, trong đó có phần đất được ghi là “đất ở không hình thành đơn vị ở”.
💥Tuy nhiên, Thanh tra tỉnh xác định việc Sở Tài nguyên và Môi trường cấp sổ với loại hình đất này là không đúng quy định pháp luật đất đai, đồng thời quy trách nhiệm cho Sở TN&MT Khánh Hòa (năm 2016) và các cá nhân liên quan.
Nhiều vấn đề cần được xử lý
Từ kết luận trên, cơ quan thanh tra đề nghị UBND tỉnh Khánh Hòa cùng các sở, ngành liên quan rà soát, xử lý trách nhiệm tập thể và cá nhân có sai phạm, đồng thời yêu cầu chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án, đảm bảo phù hợp với quy hoạch và quy định pháp luật.
Dự án Khu du lịch, dịch vụ tổng hợp Bắc bán đảo Cam Ranh từng được kỳ vọng là điểm nhấn du lịch nghỉ dưỡng cao cấp tại khu vực, song đến nay vẫn đang “dậm chân tại chỗ” sau hơn một thập kỷ được cấp phép.
