Trong văn bản gửi UBND tỉnh Quảng Trị, Cục Hàng không Việt Nam và Tổng công ty Tư vấn thiết kế giao thông vận tải (TEDI), Bộ Xây dựng nhấn mạnh việc điều chỉnh cấp sân bay Quảng Trị từ 4C lên 4E sẽ làm tăng quy mô và chi phí đầu tư. Do đó, cơ quan này đề nghị các đơn vị đánh giá đầy đủ tác động, bao gồm ảnh hưởng đến tổng mức đầu tư, nhu cầu giải phóng mặt bằng, phương án tài chính và khả năng hoàn vốn của dự án.
Bộ Xây dựng cho biết đã tiếp nhận hồ sơ đề nghị điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng hàng không - sân bay giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Trong đó, một trong những đề xuất quan trọng là điều chỉnh tiêu chuẩn khai thác của cảng hàng không Quảng Trị lên mức 4E theo phân cấp của ICAO.
Theo các đơn vị lập quy hoạch, khu vực miền Trung hiện chưa có trung tâm công nghiệp hàng không đủ tầm khu vực, trong khi Quảng Trị sở hữu vị trí chiến lược trên hành lang kinh tế Quảng Trị - Salavan (Lào) - Ubon Ratchathani (Thái Lan). Việc nâng cấp sân bay được kỳ vọng giúp địa phương trở thành trung tâm logistics - công nghiệp mới của Bắc Trung Bộ.
Tuy nhiên, Bộ Xây dựng yêu cầu bổ sung, cập nhật các số liệu dự báo về lượng hàng hóa, đặc biệt là nhóm hàng giá trị cao được dự kiến vận chuyển qua sân bay. Đây là yếu tố then chốt quyết định hiệu quả khai thác khi đầu tư nâng cấp lên tiêu chuẩn 4E - vốn đòi hỏi hạ tầng lớn hơn và chi phí cao hơn.
Liên quan đến đề xuất bổ sung chức năng trung tâm bảo dưỡng, sửa chữa máy bay (MRO) tại sân bay Quảng Trị, Bộ Xây dựng cho rằng cần đánh giá kỹ mức độ cạnh tranh và mức độ phù hợp.
Quy hoạch cảng hàng không quốc gia đã định hướng hình thành trung tâm MRO tại các đầu mối lớn như sân bay Chu Lai - nơi có hạ tầng tốt và khả năng tiếp nhận đường bay quốc tế. Đồng thời, hàng loạt sân bay khác cũng đang được nhà đầu tư quan tâm phát triển mảng này, gồm Vân Đồn (HAECO Hong Kong quan tâm đầu tư), sân bay Gia Bình (định hướng trở thành trung tâm MRO khu vực châu Á - Thái Bình Dương), và sân bay quốc tế Long Thành (trung tâm bảo dưỡng động cơ và thiết bị hàng không quy mô khu vực).
Với việc nhiều “đối thủ” đã đi trước, Bộ Xây dựng yêu cầu các đơn vị đánh giá liệu Quảng Trị có đủ căn cứ để trở thành trung tâm MRO mới hay không, và việc bổ sung chức năng này có ảnh hưởng gì đến định hướng phát triển các sân bay khác trong khu vực duyên hải miền Trung.
Sân bay Quảng Trị hiện đang được triển khai theo phương thức PPP, với thời gian vận hành và thu phí hoàn vốn dự kiến hơn 47 năm - con số cho thấy tính nhạy cảm của hiệu quả tài chính.
Bất kỳ điều chỉnh nào làm tăng chi phí đầu tư, nhất là hạng mục khu bay như đường băng và đường lăn, đều có thể ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ và khả năng thu hồi vốn của dự án. Vì vậy, Bộ Xây dựng đề nghị Cục Hàng không, UBND tỉnh và đơn vị tư vấn phối hợp làm rõ mọi tác động, từ nhu cầu đất đai, bồi thường giải phóng mặt bằng đến phương án tài chính và hiệu quả dài hạn.
