Thanh tra Chính phủ vừa công bố Kết luận số 388/KL-TTCP liên quan 4 dự án trọng điểm tại Ninh Bình. Báo cáo cho thấy hàng loạt sai phạm lặp lại ở nhiều dự án, từ bước quy hoạch, thẩm định cho đến bố trí vốn, khiến tiến độ đình trệ và phát sinh nợ đọng lớn.
Tràng An: Dự án biểu tượng nhưng vướng sai phạm kéo dài
Khởi động từ năm 2004, Khu du lịch sinh thái Tràng An góp phần quan trọng đưa quần thể danh thắng trở thành Di sản thế giới và là động lực để du lịch Ninh Bình cất cánh.
Tuy nhiên, quá trình thực hiện lại xuất hiện nhiều bất cập:
- Quy hoạch thiếu đồng bộ, chồng lấn.
- Dự án nhóm A nhưng không trình HĐND tỉnh thảo luận, không gửi Bộ quản lý chuyên ngành thẩm định khi điều chỉnh.
- Tăng tổng mức đầu tư nhưng lại mặc định vốn do ngân sách Trung ương cấp dù không có căn cứ.
Những sai phạm này khiến dự án nhiều lần phải gia hạn, tiếp tục vướng về quy hoạch, vốn và giải phóng mặt bằng.
Chùa Bái Đính: Điều chỉnh quy hoạch thiếu cơ sở, vốn Trung ương phân bổ không rõ ràng
Tại dự án Chùa Bái Đính, Thanh tra Chính phủ ghi nhận loạt vấn đề tương tự:
- Quy hoạch điều chỉnh không tuân nguyên tắc kế thừa.
- Thu hồi đất không khớp với quy hoạch sử dụng đất.
- Không trình Bộ chuyên ngành thẩm định thiết kế cơ sở.
- Không đánh giá tác động môi trường khi điều chỉnh.
- Tăng diện tích và tổng mức đầu tư nhưng không thẩm định lại.
Nguồn vốn Trung ương bố trí không rõ ràng làm dự án thiếu vốn, kéo dài thời gian triển khai và đến nay vẫn còn nhiều vướng mắc.
Đê Hữu sông Đáy: Công trình phòng thủ quan trọng nhưng nợ đọng hơn 1.210 tỷ đồng
Đê Hữu sông Đáy là công trình có vai trò bảo vệ 70% diện tích toàn tỉnh và các khu công nghiệp lớn. Dù vậy, dự án lại gặp loạt sai sót:
- UBND tỉnh phê duyệt và điều chỉnh dự án sử dụng vốn Trái phiếu Chính phủ nhưng không xin ý kiến Trung ương.
- Không xác định rõ cơ cấu nguồn vốn.
Hệ quả là dự án chậm tiến độ, nợ đọng xây dựng cơ bản phát sinh đến 1.210,6 tỷ đồng.
Bệnh viện Sản Nhi: Hoạt động 5 năm nhưng dự án vẫn để lại nợ gần 800 tỷ
Bệnh viện Sản Nhi Ninh Bình đang khai thác gần hết công suất, tiếp nhận khoảng 150.000 lượt khám mỗi năm. Tuy nhiên, dự án này cũng không tránh khỏi sai phạm:
- Không thẩm định lại dự án đầu tư và thiết kế cơ sở khi điều chỉnh.
-Thay đổi nguồn vốn nhưng chưa có ý kiến Trung ương.
- Không trình HĐND tỉnh.
- Không xác định rõ cơ cấu vốn.
Dự án hiện còn nợ đọng xây dựng cơ bản 794,1 tỷ đồng.
Nguy cơ chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra
Thanh tra Chính phủ yêu cầu UBND tỉnh Ninh Bình nhanh chóng đưa ra giải pháp tháo gỡ, xử lý tồn tại ở từng dự án. Đồng thời kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo tỉnh tổ chức kiểm điểm tập thể, cá nhân liên quan.
Kết luận cũng nhấn mạnh: nếu phát hiện dấu hiệu vi phạm hình sự, hồ sơ phải được chuyển ngay sang cơ quan điều tra để xử lý theo quy định.
