Thanh tra TP Cần Thơ vừa công bố kết luận thanh tra với nhiều phát hiện đáng chú ý liên quan đến hàng loạt dự án ì ạch, kéo dài nhiều năm và tiềm ẩn nguy cơ thất thoát ngân sách. Nổi bật trong số này là Khu đô thị mới Cồn Khương, do Công ty TNHH Bất động sản An Khương làm chủ đầu tư.
Khởi công khi chưa đủ thủ tục, mở màn chuỗi sai phạm
❌Theo kết luận, dù đã được chấp thuận chủ trương đầu tư, dự án Cồn Khương lại khởi công và triển khai xây dựng khi chưa hề có thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt. Điều này vi phạm trình tự đầu tư xây dựng theo Nghị định 59/2015 và Điều 107 Luật Xây dựng 2014.
❌Không chỉ vậy, dự án còn sử dụng đất khi chưa được giao hoặc cho thuê, trái quy định Luật Đất đai 2013.
Thẩm định giá đất… bằng chứng thư của chủ đầu tư
Thanh tra chỉ ra thêm một bất cập: Sở Tài nguyên và Môi trường từng dùng chứng thư thẩm định giá do đơn vị tư vấn của chủ đầu tư cung cấp để trình hội đồng thẩm định và UBND thành phố phê duyệt giá đất. Cách làm này không đúng quy định tại Thông tư 36/2014.
Trách nhiệm chính thuộc về Sở Tài nguyên & Môi trường, Hội đồng thẩm định giá đất trước đây và các lãnh đạo UBND TP Cần Thơ từng ký phê duyệt.
Kiến nghị xử lý hàng loạt
🔥Cơ quan thanh tra đề nghị:
- Sở TN&MT: kiểm tra, xử lý hành vi sử dụng đất khi chưa được giao/cho thuê đối với An Khương.
- Sở Xây dựng: kiểm tra việc khởi công khi chưa có thiết kế được phê duyệt – nếu vi phạm phải xử lý theo quy định.
- UBND phường Cái Khế: xác định lại giá đất phục vụ bồi thường và tổ chức kiểm điểm các cá nhân liên quan.
- Chủ tịch UBND thành phố chỉ đạo các đơn vị liên quan khắc phục toàn bộ sai phạm nêu trong kết luận.
Dự án 402 tỷ đồng nhưng giải phóng mặt bằng chưa đến 50%
Khu đô thị mới Cồn Khương có quy mô gần 23 ha với 604 căn nhà, 23.327 m² nhà ở xã hội, đất xây trường THCS và khu thương mại dịch vụ. Khởi công từ tháng 9/2019, đến nay dự án mới giải phóng mặt bằng 10,94 ha, tương đương 48,3%.
Chân dung An Khương, hành trình từ doanh nghiệp 20 tỷ đến “ông lớn” vốn 500 tỷ, đổi chủ đổi pháp lý như cơm bữa
🔥Công ty TNHH Bất động sản An Khương được thành lập vào tháng 7/2015, hoạt động trong lĩnh vực kinh doanh bất động sản và quyền sử dụng đất. Thời điểm mới ra đời, doanh nghiệp có vốn điều lệ 20 tỷ đồng, trong đó CTCP Xây dựng Thương mại Địa ốc Hồng Loan nắm giữ 65% và phần còn lại do cá nhân Dương Minh Ngọc sở hữu.
Chỉ sau vài tháng, An Khương đã bước vào giai đoạn chuyển dịch sở hữu liên tục. Tháng 12/2015, Hồng Loan thoái sạch vốn, doanh nghiệp chuyển sang mô hình 100% cổ đông cá nhân. Từ đây, cơ cấu góp vốn biến động mạnh, đi cùng với việc thay đổi người đại diện pháp luật nhiều lần, phản ánh quá trình chuyển nhượng và tái cấu trúc dồn dập.
Đến năm 2018, cơ cấu sở hữu tiếp tục đảo chiều khi ông Nguyễn Văn Quẫn trở thành cổ đông chi phối với 50%, thay thế luôn vai trò đại diện pháp luật. Những biến động diễn ra gần như định kỳ, kéo dài đến các năm sau đó.
Cột mốc đáng chú ý nhất rơi vào tháng 9/2025, khi An Khương bất ngờ nâng vốn điều lệ từ mức vài chục tỷ lên 500 tỷ, tăng gấp 25 lần sau 10 năm hoạt động. Tại thời điểm này, cơ cấu sở hữu gồm:
🔸Nguyễn Thanh Hào góp 425 tỷ chiếm 85% vốn điều lệ
🔸 Phạm Sơn Hải góp 75 tỷ tương ứng 15%
Ông Nguyễn Thanh Hào đồng thời giữ vai trò Chủ tịch Hội đồng thành viên kiêm người đại diện pháp luật.
Dù vốn điều lệ ở mức “khủng”, hồ sơ thuế cho biết An Khương chỉ có 5 lao động, một con số khá khiêm tốn so với quy mô vốn và các dự án được giao.
