Thông báo gần đây về khả năng áp thuế 50% đối với hàng nhập khẩu từ Brazil cho thấy một sự leo thang đáng kể trong chính sách thương mại, có thể định hình lại thị trường hàng hóa toàn cầu và phá vỡ các chuỗi cung ứng đã được thiết lập.
Bài phân tích này xem xét những tác động kinh tế đa chiều của động thái thương mại này, tác động tiềm tàng của nó đối với cả thị trường trong nước và quốc tế, cũng như những cân nhắc chiến lược rộng hơn cho cấu trúc thương mại toàn cầu.
Cấu trúc thị trường và động lực thương mại song phương
Hoa Kỳ và Brazil duy trì một mối quan hệ kinh tế phức tạp, vừa bổ trợ vừa cạnh tranh. Với Brazil là đối tác thương mại lớn thứ hai của Mỹ sau Trung Quốc, quan hệ thương mại song phương đạt kim ngạch thương mại hàng năm khoảng 40 tỷ đô la. Mối quan hệ này thể hiện những đặc điểm điển hình của mô hình thương mại Bắc-Nam, trong đó Brazil chủ yếu xuất khẩu nguyên liệu thô và nông sản, đồng thời nhập khẩu hàng hóa sản xuất và công nghệ.
Cơ cấu thuế quan được đề xuất nhắm vào lợi thế so sánh của Brazil trong lĩnh vực nông nghiệp nhiệt đới và công nghiệp khai khoáng - những lĩnh vực mà Hoa Kỳ thiếu năng lực sản xuất trong nước hoặc phải đối mặt với những bất lợi đáng kể về chi phí. Điều này tạo ra sự căng thẳng cố hữu giữa các động lực bảo hộ và hiệu quả kinh tế, bởi người tiêu dùng và doanh nghiệp Mỹ phụ thuộc rất nhiều vào nguồn nguyên liệu đầu vào của Brazil mà các sản phẩm thay thế trong nước không có sẵn hoặc quá đắt đỏ.
Phân tích tác động theo ngành
Hàng hóa nông nghiệp và an ninh lương thực
Ngành nông nghiệp là lĩnh vực dễ bị tổn thương nhất trước mắt và lâu dài trước những tác động về giá cả cũng như gián đoạn chuỗi cung ứng. Nhập khẩu cà phê, trị giá gần 2 tỷ đô la mỗi năm, chiếm khoảng 30% lượng tiêu thụ của Hoa Kỳ. Sự thống trị của Brazil trong sản xuất arabica cao cấp tạo ra sức mạnh định giá đáng kể, đặc biệt là trong bối cảnh nguồn cung hiện tại bị hạn chế do điều kiện thời tiết bất lợi.
Ngành công nghiệp thịt bò là một ví dụ điển hình đặc biệt phức tạp về tính dễ bị tổn thương của chuỗi cung ứng. Với quy mô đàn bò của Hoa Kỳ ở mức thấp nhất kể từ những năm 1950, nhập khẩu từ Brazil ngày càng trở nên quan trọng trong việc đáp ứng nhu cầu nội địa. Sự kết hợp giữa nguồn cung nội địa giảm và nhu cầu ngày càng tăng từ người tiêu dùng sử dụng thuốc GLP-1 tạo ra một cơn bão hoàn hảo cho biến động giá cả.
Thị trường nước cam có khả năng phải đối mặt với sự gián đoạn nghiêm trọng nhất, với Brazil chiếm khoảng 70% lượng xuất khẩu toàn cầu. Bệnh vàng lá gân xanh đang ảnh hưởng đến sản xuất ở Florida đã chuyển hướng phụ thuộc sang các nhà cung cấp Brazil, khiến thị trường Mỹ đặc biệt dễ bị tổn thương trước sự gián đoạn nguồn cung.
Tác động đến an ninh năng lượng
Xuất khẩu dầu thô của Brazil sang Hoa Kỳ đạt tổng cộng 7,6 tỷ đô la vào năm 2024, chiếm một phần đáng kể trong danh mục nhập khẩu năng lượng của Mỹ. Tuy nhiên, ngành năng lượng cho thấy khả năng phục hồi tốt hơn nhờ Brazil có thể chuyển hướng xuất khẩu sang các thị trường châu Á và châu Âu. Đặc tính nhẹ, hàm lượng lưu huỳnh thấp của dầu thô tiền muối Brazil khiến loại dầu này được thị trường quốc tế săn đón, mang lại cho các nhà sản xuất Brazil nguồn doanh thu thay thế.
Những hàm ý chiến lược không chỉ giới hạn ở mối lo ngại về nguồn cung trước mắt. Các cân nhắc về an ninh năng lượng phải cân bằng giữa mong muốn đa dạng hóa nguồn cung với những rủi ro địa chính trị do sự phụ thuộc ngày càng tăng vào các khu vực có nguy cơ bất ổn hoặc các quốc gia thù địch.
Sự phụ thuộc vào đầu vào công nghiệp
Ngành bột giấy và giấy minh họa những điểm yếu tiềm ẩn trong chuỗi cung ứng công nghiệp của Mỹ. Vị thế thống lĩnh của Suzano trong xuất khẩu bột giấy toàn cầu, kết hợp với tính chất chuyên biệt của sản xuất bột giấy và nhu cầu vốn đáng kể để mở rộng trong nước, tạo ra chi phí chuyển đổi đáng kể cho các nhà sản xuất Mỹ.
Việc nhập khẩu thép mang lại một động lực khác, vì ngành này hiện đang áp dụng thuế quan theo Mục 232. Điều này cho thấy một cách tiếp cận tinh tế hơn trong việc thực hiện chính sách thương mại, thừa nhận rằng việc áp dụng thuế quan chung có thể không phù hợp với các mục tiêu chiến lược rộng hơn hoặc khuôn khổ thương mại hiện hành.
Áp lực lạm phát và tác động đến người tiêu dùng
Mức thuế đề xuất có thể sẽ tạo ra áp lực lạm phát đáng kể trên nhiều nhóm hàng tiêu dùng. Giá thực phẩm và đồ uống chịu tác động trực tiếp nhất, với cà phê, nước cam và các sản phẩm thịt có khả năng tăng giá từ 30-70% tùy thuộc vào mức thuế cụ thể được áp dụng và độ co giãn của thị trường.
Việc tăng giá này sẽ ảnh hưởng không cân xứng đến các hộ gia đình có thu nhập thấp, những người chi tiêu phần lớn thu nhập của mình cho thực phẩm và đồ uống. Bản chất thoái lui của thuế quan hàng hóa tạo ra những lo ngại về phân phối vượt ra ngoài những cân nhắc đơn thuần về chính sách thương mại.
Tái cân bằng thị trường toàn cầu
Chiến lược ứng phó của Brazil tập trung vào đa dạng hóa thị trường và chuyển hướng xuất khẩu. Vị thế vững chắc của Brazil trên thị trường hàng hóa toàn cầu mang lại đòn bẩy đáng kể trong các cuộc đàm phán, đồng thời cung cấp các nguồn thu thay thế có thể bù đắp một phần cho việc mất quyền tiếp cận thị trường Hoa Kỳ.
Thị trường châu Á, đặc biệt là Trung Quốc và Ấn Độ, là những lựa chọn thay thế hấp dẫn cho hàng xuất khẩu của Brazil. Các thị trường này thường có giá cả cạnh tranh hơn và ít rào cản pháp lý hơn so với thị trường Mỹ. Tuy nhiên, không nên đánh giá thấp chi phí chuyển đổi và việc xây dựng mối quan hệ cần thiết để đa dạng hóa thị trường.
Những cân nhắc về kinh tế chiến lược
Thông báo về thuế quan phản ánh những câu hỏi rộng hơn về chiến lược thương mại và định vị kinh tế của Mỹ. Chính sách này dường như ưu tiên đòn bẩy đàm phán ngắn hạn hơn là hiệu quả kinh tế dài hạn, có khả năng làm suy yếu vị thế cạnh tranh của Mỹ trên thị trường toàn cầu.
Khả năng trả đũa sẽ tạo ra thêm rủi ro kinh tế. Vị thế là một nước xuất khẩu nông sản lớn của Brazil tạo ra đòn bẩy đáng kể cho việc áp thuế trả đũa đối với hàng nông sản xuất khẩu của Mỹ, có khả năng gây tổn hại cho nông dân và các nhà xuất khẩu Mỹ phụ thuộc vào thị trường Brazil.
Khuyến nghị chính sách
Phân tích kinh tế gợi ý một số sửa đổi chính sách có thể đạt được các mục tiêu chiến lược đồng thời giảm thiểu sự gián đoạn kinh tế:
* Miễn trừ có mục tiêu : Các đầu vào quan trọng không có sản phẩm thay thế trong nước, đặc biệt là cà phê và một số sản phẩm nông nghiệp, cần được xem xét miễn trừ để giảm thiểu tác động đến người tiêu dùng trong khi vẫn duy trì áp lực đàm phán.
* Triển khai theo từng giai đoạn : Cách tiếp cận theo từng giai đoạn đối với việc triển khai thuế quan sẽ giúp các doanh nghiệp Mỹ có thời gian phát triển các nguồn cung ứng thay thế trong khi vẫn duy trì được uy tín của chính sách.
* Phân tích theo từng ngành : Các ngành công nghiệp khác nhau thể hiện mức độ dễ bị tổn thương và tầm quan trọng chiến lược khác nhau, cho thấy rằng cách tiếp cận áp dụng chung cho tất cả có thể không hiệu quả về mặt kinh tế.
* Quản lý rủi ro trả đũa : Việc chủ động hợp tác với các nhà xuất khẩu Hoa Kỳ bị ảnh hưởng có thể giúp xác định và giảm thiểu những tác động trả đũa tiềm ẩn đối với hoạt động xuất khẩu nông sản và sản xuất của Hoa Kỳ.
Phần kết luận
Thuế quan đề xuất của Brazil là một phép thử quan trọng về hiệu quả của chính sách thương mại hiện đại trong việc đạt được các mục tiêu chiến lược đồng thời quản lý chi phí kinh tế. Phân tích cho thấy những rủi ro đáng kể về việc tăng giá tiêu dùng, gián đoạn chuỗi cung ứng và các biện pháp trả đũa có thể làm suy yếu các mục tiêu đã nêu của chính sách.
Thành công có thể phụ thuộc vào việc thực hiện cẩn thận, nhận thức được sự phụ thuộc lẫn nhau phức tạp trong chuỗi cung ứng toàn cầu hiện đại, đồng thời duy trì đủ tính linh hoạt để thích ứng với các điều kiện thị trường và động lực đàm phán đang thay đổi. Thước đo cuối cùng cho sự thành công của chính sách nên là liệu những lợi ích chiến lược có biện minh được cho những chi phí kinh tế và rủi ro đáng kể vốn có trong cách tiếp cận này hay không.
Bản chất liên kết của nền kinh tế toàn cầu đồng nghĩa với việc các chính sách thương mại được thiết kế để tăng cường sức mạnh kinh tế trong nước có thể làm suy yếu vị thế cạnh tranh một cách nghịch lý thông qua chi phí tăng và hiệu quả giảm. Các nhà hoạch định chính sách phải cân bằng cẩn thận giữa các mục tiêu chính trị ngắn hạn với khả năng cạnh tranh kinh tế dài hạn trong một hệ thống thương mại toàn cầu ngày càng đa cực.
Cơ hội trên thị trường Kim Loại
BẠC - SILVER VƯỢT NGƯỠNG $37 – TĂNG TỐC!
Sau nhiều phiên đi trong phạm vi hẹp với mô hình cờ hiệu tăng giá, bạc chính thức phá vỡ mốc $35, một vùng kháng cự mạnh trên cả biểu đồ ngày, tuần và tháng.
Lượng bạc tồn kho trên sàn COMEX đã TĂNG VỌT trong những tháng gần đây lên mức kỷ lục 0,5 TRIỆU. Ngay cả cuộc khủng hoảng năm 2020 cũng không chứng kiến mức tăng đột biến như vậy.
Bạch kim - Platinum đang thức tỉnh mạnh mẽ...
Platinum tiếp tục bứt phá từ mô hình Bull Flag hôm qua bằng một cây nến tăng mạnh, thân dài – được hỗ trợ bởi khối lượng giao dịch tăng cao. Momentum đang nghiêng rõ ràng về phía bên mua.
Vàng tăng , Bạc và Bạch kim đang lao vút theo đằng sau !!!
----------------------------------------------------------------------------------------------
Trong chu kỳ kinh tế, dòng tiền đầu tư được luân chuyển giữa các loại tài sản đầu tư khác nhau để tối đa hóa lợi nhuận. Hiện nay Sở giao dịch hàng hóa VN mới được cấp phép liên thông trên thị trường hàng hóa quốc tế và đầu tư trực tiếp trên các sàn hàng hóa thế giới, với các sản phẩm thiết yếu như là: Đồng, Bạc, Cà phê, Đường, Nông sản ...
Nhà đầu tư có thể tham gia giao dịch trực tiếp trên thị trường hàng hoá của Bô Công Thương. Với nhiều ưu điểm như: Mua bán 2 chiều, T0, miễn lãi margin ... Liên hệ với tôi để hợp tác và nhận các tư vấn tốt nhất về thị trường hàng hoá
Hỗ trợ - Tư vấn chuyên sâu về TT hàng hoá : 033 796 8866
