Việc xác nhận hợp tác Mỹ-EU về thương mại thép và nhôm vào ngày 21 tháng 8 năm 2025 đánh dấu một bước chuyển quan trọng trong quan hệ kinh tế xuyên Đại Tây Dương, đánh dấu sự chuyển mình từ đối đầu bảo hộ sang hợp tác công nghiệp chiến lược.
Khuôn khổ này, mặc dù vẫn duy trì các rào cản thương mại đáng kể trong ngắn hạn, báo hiệu một sự điều chỉnh cơ bản hướng tới các mục tiêu chính sách công nghiệp chung, có thể định hình lại thị trường kim loại toàn cầu và kiến trúc chuỗi cung ứng.
Mô hình mới: Từ chiến tranh thương mại đến liên minh chiến lược
Thỏa thuận được xác nhận giữa Tổng thống Trump và Chủ tịch Ủy ban Châu Âu von der Leyen đã vượt ra ngoài các cuộc đàm phán thương mại truyền thống, thiết lập cái mà các nhà kinh tế gọi là "sự phối hợp công nghiệp phòng thủ". Việc duy trì mức thuế 50% đối với các sản phẩm thép và nhôm của EU, cùng với kế hoạch áp dụng hạn ngạch thuế quan (TRQ), thể hiện một cách tiếp cận tinh vi đối với việc bảo vệ thị trường, thừa nhận cả áp lực chính trị trong nước và thực tế về tình trạng dư thừa năng lực sản xuất toàn cầu.
Khung này khác với chủ nghĩa thương mại tự do cổ điển, thay vào đó áp dụng cái mà chúng ta có thể gọi là "cạnh tranh có quản lý" - một hệ thống trong đó quyền tiếp cận thị trường được hiệu chỉnh để hỗ trợ năng lực công nghiệp chiến lược đồng thời giải quyết những biến dạng do sản xuất quá mức được nhà nước trợ cấp.
Biến động thị trường và điều chỉnh cơ cấu
Dữ liệu kinh tế cho thấy tác động sâu sắc của căng thẳng thương mại đối với sức cạnh tranh của ngành thép châu Âu. Việc mất đi 30 triệu tấn thép trên thị trường kể từ năm 2018 tương đương khoảng 15% công suất sản xuất thép của EU, một sự thu hẹp đã buộc toàn bộ hệ sinh thái công nghiệp châu Âu phải điều chỉnh cơ cấu.
Hiệu ứng dây chuyền này không chỉ giới hạn ở kim loại cơ bản. Với ước tính khoảng 1 triệu tấn thép EU được tích hợp trong 760.000 xe xuất khẩu sang Hoa Kỳ vào năm 2024, mức thuế ô tô 15% tạo ra gánh nặng kép - thuế trực tiếp đối với thép và tác động gián tiếp đến các ngành công nghiệp hạ nguồn. Điều này minh họa cho sự phức tạp của mối quan hệ phụ thuộc lẫn nhau trong công nghiệp hiện đại, nơi chính sách thương mại của một ngành có ảnh hưởng đến toàn bộ chuỗi giá trị.
Thách thức về tình trạng dư thừa năng lực sản xuất: Sự thất bại của thị trường toàn cầu
Trọng tâm của thỏa thuận là "rào chắn" chống lại tình trạng dư thừa năng lực sản xuất toàn cầu, giải quyết vấn đề mà các nhà kinh tế học nhận định là một thất bại cơ bản của thị trường. Khi sản xuất được nhà nước trợ cấp tạo ra tình trạng dư thừa nguồn cung dai dẳng, các cơ chế thị trường truyền thống không thể đạt được trạng thái cân bằng. Cách tiếp cận của EU-Hoa Kỳ thể hiện một nỗ lực nhằm tạo ra cái có thể được gọi là "phân khúc thị trường để bảo tồn thị trường" - bảo vệ sản xuất khả thi về mặt kinh tế khỏi sự cạnh tranh giá rẻ giả tạo.
Tình trạng dư thừa công suất nhôm và thép của Trung Quốc, do chính sách công nghiệp hơn là tín hiệu thị trường, đã tạo ra sự bóp méo giá cả, đe dọa khả năng tồn tại của các nhà sản xuất theo cơ chế thị trường. Nhận định của Hiệp hội Nhôm Châu Âu rằng "tình trạng dư thừa công suất của Trung Quốc đã bóp méo thị trường nhôm trong nhiều năm" phản ánh một thách thức lớn hơn đối với trật tự thương mại tự do khi các bên tham gia hoạt động trong các hệ thống kinh tế khác biệt về cơ bản.
Mobile/zalo: 033 796 8866
THAM GIA ROOM HÀNG HOÁ - VĨ MÔ
Ý nghĩa kinh tế chiến lược
1. Sự hội tụ của chính sách công nghiệp
Thỏa thuận này cho thấy sự hội tụ giữa chính sách công nghiệp "Nước Mỹ trên hết" của Hoa Kỳ và các mục tiêu "Tự chủ Chiến lược" của EU. Cả hai đều thừa nhận rằng cạnh tranh không hạn chế với các nhà sản xuất được nhà nước trợ cấp có thể làm suy yếu năng lực công nghiệp trong nước, vốn rất quan trọng đối với an ninh quốc gia và khả năng phục hồi kinh tế.
2. Tái cấu trúc chuỗi cung ứng
Khuôn khổ này có thể sẽ thúc đẩy quá trình "chuyển sản xuất về nước" - tái cấu trúc chuỗi cung ứng để ưu tiên các đối tác có cùng quan điểm chính trị. Điều này thể hiện sự chuyển dịch từ chuỗi cung ứng toàn cầu tập trung tối đa hóa hiệu quả sang mạng lưới khu vực ưu tiên khả năng phục hồi.
3. Hiệu ứng công nghệ và đổi mới
Thị trường được bảo hộ có thể tạo điều kiện cho sự tiến bộ công nghệ trong sản xuất thép và nhôm, bao gồm công nghệ thép xanh và hợp kim nhôm tiên tiến. Tuy nhiên, áp lực cạnh tranh giảm cũng có thể làm giảm động lực đổi mới - một sự đánh đổi kinh điển trong chính sách công nghiệp.
Chi phí kinh tế và sự đánh đổi
Chính sách này đi kèm với những chi phí kinh tế đáng kể. Các nhà xuất khẩu thép EU phải đối mặt với những hạn chế tiếp cận thị trường ngay lập tức, trong khi người tiêu dùng và các ngành công nghiệp hạ nguồn của Mỹ phải chịu chi phí đầu vào cao hơn. Ngành ô tô là một ví dụ điển hình cho gánh nặng này, khi cả thuế thép trực tiếp và thuế ô tô đều làm gia tăng áp lực chi phí.
Tuy nhiên, những chi phí ngắn hạn này phải được cân nhắc so với những lợi ích tiềm năng dài hạn: duy trì năng lực công nghiệp, duy trì năng lực công nghệ và giảm sự phụ thuộc vào các nhà cung cấp có khả năng không đáng tin cậy. Phép tính kinh tế phụ thuộc rất nhiều vào việc liệu sự bảo hộ tạm thời có giúp cải thiện năng suất hay chỉ đơn thuần là trợ cấp cho sự kém hiệu quả.
Cơ chế TRQ: Tiếp cận thị trường được quản lý
Hệ thống hạn ngạch thuế quan được đề xuất thể hiện một cách tiếp cận tinh vi trong quản lý thương mại, cho phép tiếp cận thị trường có kiểm soát trong khi vẫn duy trì được sự bảo vệ trước tình trạng nhập khẩu tăng đột biến. Nếu được hiệu chỉnh đúng cách, hạn ngạch thuế quan (TRQ) có thể mang lại khả năng tiếp cận thị trường có thể dự đoán được cho các nhà sản xuất EU hiệu quả, đồng thời duy trì áp lực cạnh tranh liên tục.
Thách thức nằm ở việc thiết lập hạn ngạch phản ánh các mô hình thương mại lịch sử, đồng thời tính đến những thay đổi về cơ cấu cung cầu. Việc Hiệp hội Thép Châu Âu nhấn mạnh vào "quyền tiếp cận ưu đãi cho khối lượng thép truyền thống của EU" cho thấy mong muốn khôi phục dòng chảy thương mại như trước năm 2018, mặc dù điều kiện thị trường đã thay đổi cơ bản.
Hệ quả của hệ thống thương mại toàn cầu
Sự hợp tác song phương này thách thức các quy tắc thương mại đa phương và có thể truyền cảm hứng cho các thỏa thuận tương tự giữa các khối thương mại khác. Thỏa thuận này thực sự tạo ra một cách tiếp cận thương mại theo hướng "hàng hóa của câu lạc bộ" - nơi các thành viên sẵn sàng áp dụng các cách tiếp cận tương tự để chống lại sự bóp méo thị trường sẽ được hưởng lợi nhiều hơn.
Khuôn khổ Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), được thiết kế cho một thế giới cạnh tranh dựa trên thị trường, đang gặp khó khăn trong việc giải quyết những tác động méo mó của chủ nghĩa tư bản nhà nước. Cách tiếp cận của Hoa Kỳ và EU có thể báo trước một kiến trúc luật lệ thương mại mới được thiết kế cho kỷ nguyên cạnh tranh chiến lược.
Kết luận: Hướng tới một trật tự kinh tế mới
Khuôn khổ hợp tác thép và nhôm giữa Hoa Kỳ và EU không chỉ đại diện cho chính sách thương mại theo ngành – mà còn báo hiệu sự xuất hiện của một cách tiếp cận mới đối với quan hệ kinh tế quốc tế, ưu tiên các cân nhắc chiến lược cùng với việc tăng cường hiệu quả. Mặc dù các nhà kinh tế thường ủng hộ các giải pháp dựa trên thị trường, nhưng những biến dạng dai dẳng do tình trạng dư thừa năng lực sản xuất được nhà nước trợ cấp có thể biện minh cho sự rời xa chính thống thương mại tự do này.
Thành công của cách tiếp cận này sẽ phụ thuộc vào chi tiết triển khai và liệu việc bảo hộ tạm thời có thực sự cải thiện năng lực cạnh tranh hay không. Nếu được quản lý hiệu quả, nó có thể cung cấp một mô hình để giải quyết những thách thức tương tự trong các lĩnh vực chiến lược khác. Nếu thực hiện kém, nó có nguy cơ làm trầm trọng thêm tình trạng kém hiệu quả và leo thang căng thẳng thương mại toàn cầu.
Thỏa thuận này cuối cùng phản ánh một vấn đề cơ bản mà các nền kinh tế tiên tiến đang phải đối mặt: làm thế nào để duy trì năng lực công nghiệp và vị thế dẫn đầu về công nghệ trong thời đại mà các cơ chế thị trường truyền thống không còn đủ sức giải quyết cạnh tranh do nhà nước bảo trợ. Câu trả lời từ Washington và Brussels cho thấy sự phối hợp chiến lược, chứ không phải cạnh tranh không bị ràng buộc, có thể định hình kỷ nguyên tiếp theo của quan hệ kinh tế quốc tế.
Khi đám đông bán tháo, quỹ lớn âm thầm gom Bạc
Vị thế mua ròng của Managed Money (các quỹ đầu cơ lớn) hiện đang ở mức thấp nhất trong năm → thường trùng với giai đoạn hình thành đáy giá bạc.
Biểu đồ giá cho thấy bạc vẫn giữ trong kênh tăng giá rõ rệt, bất chấp áp lực chốt lời ngắn hạn.
Tâm lý thị trường hiện tại có nhiều thất vọng và bán tháo trên mạng xã hội, nhưng lịch sử cho thấy đây chính là lúc các chu kỳ tăng mới được khởi động.
Mục tiêu kỹ thuật: Bạc có thể hướng lên vùng 40 USD/oz trong nhịp tăng kế tiếp.
=> Nhận định: Đây là giai đoạn tích lũy tốt cho vị thế mua trung hạn. Nhà đầu tư nên kiên nhẫn, tận dụng vùng giá điều chỉnh hiện tại để chuẩn bị cho nhịp tăng mới.
-----------------------------------------------
Trong chu kỳ kinh tế, dòng tiền đầu tư được luân chuyển giữa các loại tài sản đầu tư khác nhau để tối đa hóa lợi nhuận. Hiện nay Sở giao dịch hàng hóa VN mới được cấp phép liên thông trên thị trường hàng hóa quốc tế và đầu tư trực tiếp trên các sàn hàng hóa thế giới, với các sản phẩm thiết yếu như là: Đồng, Bạc, Cà phê, Đường, Nông sản ...
Nhà đầu tư có thể tham gia giao dịch trực tiếp trên thị trường hàng hoá của Bô Công Thương. Với nhiều ưu điểm như: Mua bán 2 chiều, T0, miễn lãi margin ... Liên hệ với tôi qua số Zalo ở phần tên tác giả để hợp tác và nhận các tư vấn tốt nhất về thị trường hàng hoá
Mobile/zalo: 033 796 8866
