Phe đối lập Liberal–National Coalition ngày 06/10 công bố kế hoạch giảm Net Overseas Migration xuống 100.000 người/năm trong hai năm đầu nếu thắng cử, đồng thời giảm khoảng 650.000 temporary visa holders trong bốn năm.
Nếu được triển khai, đây không chỉ là immigration policy. Nó có thể trở thành một cuộc tái cấu trúc đáng kể đối với international education, labour supply và business migration tại Australia.
Migration giảm nhưng skilled migration tăng tỷ trọng
Điểm khác biệt quan trọng trong Coalition plan là tổng migration giảm rất mạnh nhưng skilled migration không bị giảm tương ứng. Temporary Skilled Employment population được dự báo tăng từ khoảng 260.600 lên 321.000.
Coalition cũng đề xuất:
- mở Specialist Skills stream rộng hơn;
- bổ sung tới 5.000 highly skilled workers mỗi năm;
- tạo 15.000 Skilled Project Visa places mỗi năm;
- tăng ưu tiên xây dựng;
- và bảo vệ workforce pathways cho regional Australia.
Đây là mô hình migration theo hướng: fewer people, higher skill concentration.
Giáo dục quốc tế chịu tác động lớn nhất
Australia hiện có một trong những international education sectors lớn nhất thế giới. Coalition muốn giảm international student commencements xuống: 240.000/năm.
Đồng thời, Temporary Graduate Visa 485 sẽ bị xóa theo cấu trúc hiện hành. Temporary Graduate population theo mô hình của Coalition giảm từ khoảng 271.200 xuống chỉ còn 10.000 vào năm thứ tư. Tác động tiềm năng đối với universities và colleges có thể rất lớn.
International students không chỉ tạo tuition revenue mà còn đóng góp vào:
- accommodation;
- retail;
- hospitality;
- transport;
- và casual labour markets.
Tuy nhiên, post-study work chưa biến mất hoàn toàn
Coalition muốn chuyển từ graduate visa rộng sang targeted transitional visas. Các nhóm vẫn được đề cập gồm:
- PhD;
- healthcare;
- education;
- regional university graduates.
Điều này cho thấy Canberra dưới một Coalition government có thể biến post-study work thành công cụ workforce planning, thay vì quyền tiếp cận rộng dành cho phần lớn university graduates.
Education providers có thể phải thay đổi sản phẩm
Nếu triển khai, các course không gắn với priority skills hoặc regional outcomes có thể trở nên kém hấp dẫn hơn với international students muốn có career pathway tại Australia. Ngược lại, các ngành: medicine, nursing, allied health, teaching, research và regional education có thể hưởng lợi tương đối. Điều này cũng có khả năng thay đổi competition giữa metropolitan universities và regional institutions.
Dependants cũng bị nhắm tới
Coalition đề xuất hạn chế phần lớn secondary applicants của international students. Về mặt kinh tế, điều này có thể:
- giảm housing demand từ student households;
- giảm consumption;
- nhưng đồng thời giảm một nguồn labour supply từ spouses có work rights.
Chi tiết exemption vẫn chưa được ban hành vì policy chưa phải law.
Bridging visa population có thể giảm rất mạnh
Coalition muốn buộc second and subsequent temporary visa applications phải nộp offshore trong phần lớn trường hợp. Mục tiêu là giảm “visa hopping”. Theo policy modelling của Coalition, Bridging & Temporary Protection population có thể giảm từ khoảng 414.700 xuống còn 20.000. Đây là một trong những thay đổi cấu trúc lớn nhất trong proposal.
Housing là lý do chính trị trung tâm
Coalition đặt migration policy trong bối cảnh housing shortage, infrastructure pressure và cost-of-living. Phe đối lập cho rằng migration cần được giữ thấp hơn số lượng nhà mới được xây mỗi năm. Tuy nhiên, economists và business groups đưa ra quan điểm khác nhau.
Một số cảnh báo rằng migration thấp có thể làm giảm aggregate demand nhưng đồng thời gây thiếu lao động trong:
- construction;
- healthcare;
- hospitality;
- agriculture;
- technology.
Coalition phản hồi bằng cách nói họ sẽ cắt low-value temporary migration trong khi tăng skilled migration.
Labor cũng đang giảm migration
Sự khác biệt chủ yếu hiện nằm ở quy mô. Labor hướng tới: 245.000 NOM trong năm tài chính hiện tại và 225.000 vào 2027–28.
Coalition muốn: 100.000 → 100.000 → 130.000 → 160.000.
One Nation còn đưa ra kế hoạch mạnh hơn, gồm giai đoạn Net Overseas Migration âm. Điều này cho thấy Australia đang bước vào một giai đoạn mà migration policy trở thành yếu tố cạnh tranh chính trị trực tiếp, thay vì chủ đề kỹ thuật chủ yếu do Home Affairs quản lý.
Doanh nghiệp cần theo dõi điều gì?
Đối với doanh nghiệp Australia phụ thuộc vào international labour, ba vấn đề đáng quan tâm là:
Thứ nhất: temporary workforce có thể nhỏ đi đáng kể.
Thứ hai: high-skilled migration có thể được ưu tiên và xử lý nhanh hơn.
Thứ ba: graduate labour pool từ international universities có thể giảm mạnh.
Các ngành tuyển nhiều international graduates, đặc biệt ở metropolitan areas, có thể cần thay đổi workforce strategy nếu policy được triển khai.
Chưa phải luật
Đây vẫn là yếu tố quan trọng nhất. Coalition hiện là Opposition. Plan ngày 06/10 là election policy, không phải một legislative change đang áp dụng. Temporary Graduate Visa 485 hiện vẫn tồn tại. Student Visa rules hiện hành vẫn tiếp tục áp dụng. Tuy nhiên, announcement cho thấy dù ai thắng election trong tương lai, hướng chung của migration debate tại Australia hiện là: ít migration hơn, scrutiny cao hơn và ưu tiên kỹ năng rõ ràng hơn.
